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大动作!深圳又一块“超级飞地”出现了?

江文华 智谷趋势 2020-07-31 09:05:43 阅读量:191

1997年,香港回归前夕,位于珠江口的虎门大桥通车,第一次拉近了东西两岸。

23年来,珠江口犹如一条“巨型拉链”,正在缓缓闭合。

港珠澳大桥开通,深中通道开工建设,南沙大桥通车……数一数,珠江口居然规划建设了12条跨江通道!其中公路通道7条,铁路通道5条。

大湾区,被“缝”上了!

其中,极为特殊而重要的一块拼图:深珠通道,正在加速。

深珠通道、深中通道、港珠澳大桥大致位置。

疫情之后,深圳官方正式发布了深珠通道深圳端的枢纽规划。

这条跨越伶仃洋的大桥,起于深圳前海,直抵珠海唐家湾,辐射中山、江门及粤西城市。公铁两用,接入国家高铁网络。建成后,开车从深圳到珠海只需要半个小时,仅为现在的1/6。

这也是中国首次出现,两大经济特区之间的路桥相通,融合发展。

珠海已经正式提出,谋划建设“深珠合作示范区”。有记者了解到的“内幕”,珠海甚至拿出了人事安排、全权托管,超过50%GDP归深圳的重磅条件,诚意满满。

特区四十周年在即,深圳又一块飞地出现了。

1

深珠通道最早在2018年11月传出消息。珠海提出:规划新增伶仃洋通道(即深珠通道)。现在,从深圳去珠海,陆路要经过东莞、广州和中山。若深珠通道建成,就大不一样了。

深珠通道的起点前海,是特区中的特区。金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务业是它的四大主导产业。15平方公里土地,已经吸引腾讯、卓越、世贸、顺丰等入驻。

前海片区综合规划,密密麻麻遍布的商业用地,未来是一个巨大的就业中心。图源:深圳市规划和自然资源局

早在2010年,深圳就宣布,前海每平方公里要产生100亿元GDP。这个数据非常惊人。2018年,全国最牛街道办所在的深圳南山区,也只创造了27.7亿元/km2的GDP。

可见前海真的是南山区“皇冠上的明珠”。

珠海唐家湾,同样非同一般。它属于珠海高新区,目前高新技术企业数超过500家,入选科技部创新人才数量占珠海的8成,可以说是“小前海”。

位于唐家湾的金山软件园效果图。

唐家湾,将是深珠通道最受益的桥头堡,珠海牵手深圳的第一站。现在,深圳正想打开“东进西拓”产业新空间,珠海也想承接和发展深圳外溢的先进制造业。

两者一拍即合。

珠海市长姚奕生在作2020年珠海政府工作报告时表示:珠海将推动建设珠江口西岸高端产业集聚发展区,谋划建设深珠合作示范区。

其中,“深珠合作示范区”还是首次提出。也就是说,珠海将划一块地作为深圳的飞地或者产业合作园,很有可能,就选在唐家湾。

南都采访了一位参与的政府人士,透露了其中的“内幕”:

一是人事安排上,合作区管委会主任由深圳市推荐,经济管理部门正职负责人人选主要由深圳市推荐;

二是财政体制上提出执行“省直管”模式,委托深圳市全权代管,并授权深圳市管理和审批合作区的财政预决算,报省财政厅备案;

三是GDP划算上,珠海也提出合作区的GDP,超过50%的“大头”划给深圳。

珠海真的是拿出了满满的诚意!

2

现在,珠江口已经有港珠澳大桥,以及之后的深中通道,为什么还要迫不及待地建设深珠通道?

其实,珠江口的通道,还远远不够。

港珠澳大桥,主要是跨境交通,连通香港、澳门、珠海三地。而连通整个大湾区的,现在只有虎门大桥、南沙大桥,以及之后的深中通道。

证券时报援引广东省人大代表张弦的看法:

据预测,未来珠江口两岸日均客运量在30万人次以上。目前虎门大桥早已不堪重负,深中通道开通后也会十分繁忙,深圳连接珠江口西岸需要更多跨江通道。

而连接深圳和珠海的深珠通道,就是分担大湾区交通压力一座不可或缺的桥梁。况且,深珠通道还是一座公铁两用桥,有望成为国家高铁网络战略布局的重要一笔。

正如前文所说,珠江口将要建12条跨江通道。到那时,连接珠江东西两岸的交通要道才“管够”。

至于深珠通道何时开建,现在还在规划中,但酝酿已久。

2019年广东省两会,深珠两地代表委员建议:深珠通道规划建设应快马加鞭。

3

一座大桥,特别是连接大都市的桥,给城市带来的改变可能是天翻地覆。

江苏南通,早前因与上海隔着长江,无法享受大都市辐射红利,发展表现平庸,常年在江苏第一梯队之外徘徊,人口净流出严重。

这一情况在通桥后改变。

2008年6月,苏通大桥通车。自此,南通开车直接上桥,几分钟可达长江对岸的常熟。再经由沈海高速,直达上海嘉定。

南通,也正式进入上海一小时都市圈。

3年后,连接上海崇明和南通启东的崇启大桥通车。南通上桥经崇明,可快速直达浦东新区。

南通从此不再“难通”。

苏通大桥与崇启大桥。

上海和苏南地区的产业,也纷至沓来。

南通市发改委2018年的数据显示:

南通有30%的高层次人才、40%的创投风投机构从上海引进,50%的企业与上海有合作,60%的货物通过上海口岸进出,70%的农副产品供应上海。每年引进上海或通过上海引进亿元以上工业项目约60个,实际投资额200亿元以上……

南通,成了江苏接轨上海的重要桥头堡,变成了上海的经济飞地。

2019年,南通GDP达9383.5亿元,排在全国第23位,仅次于福州,高于西安,一只脚跨进万亿元俱乐部。

4

深珠通道提上日程,珠海也跃跃欲试,从经济规模上来看,很有可能成为“第二个南通”。

“深珠合作示范区”概念提了出来。不过,承接深圳产业转移,竞争对手众多。

东莞和深圳,合作紧密,早已相互交织。华为研发部门,前几年从深圳迁出,现已在东莞松山湖落地生根。中山也表态要建设“深中跨江融合发展示范区”。惠州随之提出,争创“深惠协同发展试验区”。

珠海,凭什么?

它的一张王牌,是澳门。

“深珠合作示范区”,虽然只有深圳、珠海两座城市,但必定会纳入澳门。

这是珠海的一步妙棋。

深圳、澳门有一个共同的特点:资金充足,土地特别紧缺。

深圳土地总面积不足2000平方公里,在一线城市里算是非常少的。更悲催的是,不可开发土地占了一半左右。

澳门也一样,寸土寸金,光珠海的横琴岛,面积就是澳门的3倍。澳门特首贺一诚,今年4月还首次提出:

要把横琴打造成第二个澳门。疫情冲击下,澳门更加着急。

另外,深圳和澳门也有加强合作的意愿。

去年初召开的深澳合作会议就指出,两地要继续稳步推进经贸、文化等各领域的合作,并拓展特色金融和法律等方面的交流。合作敲定后,最好的选择是把项目落到珠海。

正如中国(深圳)综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄所说:把深澳之间的产业合作放到珠海,形成深珠澳三方的合作。譬如新材料产业,三地合作的前景非常广阔。

南方日报在2017年就预测过:到今年,深圳新材料产业规模将达到2300亿元。2021年,深圳将重点支持新材料等产业,项目最高资助可达300万元。

珠海,截至2018年新材料产业规模在300亿元左右。其中一家新材料企业,更是打破了国际垄断。

珠海和深圳比,只是个零头。主要原因是珠海体量小。

澳门,据科技导报报道,发展新材料产业具有比较优势,可作为澳门发展的重要方向。

现在,澳门和珠海的企业已经开始合作,就差深圳加入了。

5

这两年,深圳楼市热得一塌糊涂。

然而前段时间,深圳楼市调控升级,祭出了史上最严政策。可以说,限购政策没有留下任何空子,甚至扼杀了一些刚需。想要投资深圳,非常难。

押注深圳的板块不多了。珠海唐家湾板块绝对算一个。

深珠通道开通后,深圳到唐家湾开车只需要半小时左右。

由于前海是一个巨大的就业中心,在前海工作的白领、金领,完全可以把房子买在唐家湾。而唐家湾最大的亮点,莫过于相对低很多的房价和宜居的环境。珠海的环境非常宜人。《2020年5月168个重点城市环境空气排名前20位和后20位城市名单》中,珠海排名全国第一。

碧蓝的天,碧蓝的海,“珠海蓝”,是珠海的标配。

如此宜居之地,房价还很友好。

根据安居客数据,唐家湾二手房均价为2.4万元/㎡,新房价格也尚未破3。

我以前海自贸区为原点,以其到唐家湾的直线距离为半径画圆,发现同样的直线距离,大致覆盖了深圳南山、福田、落户、宝安、龙华、光明等地段。

在前海30公里通勤半径上,光明不用说了,沙井、平湖、莲塘,也至少在5万左右,房价都比唐家湾高得多。

而像东莞长安、广州南沙、中山南朗,房价虽然比唐家湾低一些,但通勤条件或是区位,无法与之相提并论。

东莞长安、广州南沙开车到前海所需时间对比。

东莞长安、广州南沙开车到前海,都需要1个小时以上。对于在前海工作的人来说,就有点远了。

而中山南朗,虽然在深中通道开通后极具交通优势,但它的产业基础和布局远不如唐家湾。

未来,它有可能受到深圳购买力的青睐,但仅限于此。

唐家湾不一样。它属于珠海高新区,科技实力强。

未来,深珠合作示范区也可能建在唐家湾。来自全国各地的高技术人才,也会涌入唐家湾。如此,唐家湾将成为深圳实实在在的一块顶尖飞地,是深圳体内的一部分。

集合深圳、珠海两大经济特区的购买力,显然值得重点关注。