推进区域科技创新中心建设是国家在新的历史阶段做出的重大战略部署，是国家创新发展战略布局的重要举措。如何科学合理推进区域科技创新中心的布局与建设，笔者有五个方面的思考。

第一，要精准理解国家布局区域科技创新中心的战略意图。国家创新驱动发展战略第二阶段的目标是要“到2030年跻身创新型国家前列，发展驱动力实现根本转换，经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升，为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础”。党的二十大报告提出的“统筹推进国际和区域科技创新中心建设”，可理解为国际科技创新中心要肩负起跻身创新型国家前列、提升国际竞争力和建成经济强国的重任，而发展驱动力的根本转变、提升经济社会发展水平和共同富裕则离不开区域科技创新中心的支撑。

第二，要科学界定区域科技创新中心的基本功能。科技创新是由创意、实验、小试、中试、产业化、商品化、社会化等不同环节构成的链条。区域科技创新中心的基本功能不应过于强调基础科学研究功能和技术发明创造功能，应面向破解区域高质量发展过程中的关键难题，能够通过组织协调联动，促进创新主体之间的有效合作，推动区域创新链和创新网络的形成，最大可能地发挥某方面或某领域的创新集聚效应，突破制约区域产业发展的共性关键技术，推动区域产业转型升级和经济社会高质量发展。

第三，要尽快建立区域科技创新中心的运行体制。一方面从国家战略高度设立区域创新宏观决策领导机构，统筹优化区域创新资源的配置，突破制约创新要素跨区域流动障碍，提升区域协同创新绩效，提高跨区域协同综合化与专业化水平。另一方面要吸纳各界精英，建立不同运行模式的高层次区域创新决策咨询机制，负责区域科技创新重大战略部署、任务安排、政策制定等决策咨询，为区域创新科学决策提供支撑。

第四，要努力营造区域科技创新中心的创新环境。科技创新的任何环节都需要适宜的环境，围绕区域创新的重点任务营造适宜的创新环境是增强区域创新活力和能力的根本条件。创新环境营造既包括重点实验室、工程开发中心、设计中心、中试基地分析测试中心等科研设施和科技场馆、科普基地、科技会展中心等科技服务设施这些硬环境的建设，也包括区域创新的政策制度环境、人力资源环境和社会文化环境等软环境的完善。

第五，要统筹协调各区域科技创新中心的关系。区域科技创新中心是区域对接国家和全球创新网络的核心枢纽，发挥着区域内外科技创新链接的轮轴作用，既要具有对区域外创新资源的吸纳作用，又要具有开展区域之间创新合作的能力，进而增强区域内外联动和对外辐射作用。区域科技创新中心应围绕区域性科技创新关键问题，通过区域内外企业、科研机构的合作，发挥中介机构的中间衔接作用，广泛吸纳集聚区域外部创新资源要素，推动创新要素跨区域流转，力争在某些领域成为国际科技创新的引领者。

作者马海涛为中国科学院地理科学与资源研究所副研究员，首发刊载于《科技中国》2024年第5期 卷首语。